品牌是产品因质量而形成的认知度、知名度和美誉度的集合，是更高层次的质量和更高品质的象征，也是社会整体形象的标识。2017年5月，国务院批复同意，自2017年起，将每年的5月10日设立为“中国品牌日”。这标志着我国品牌战略上升到了前所未有的高度，也意味着我国自主品牌建设上升到了国家战略，对于中国品牌建设具有重要的里程碑意义。

　　长沙市历来重视品牌建设，按照“争创一个精品名牌，带活一家企业；培植一批精品名牌，发展一个产业”的思路和“培育贮备一批、巩固发展一批、成长壮大一批”的原则，围绕全市重点产业、骨干企业和重点工程领域制定品牌培育规划和政策，创建一批拥有自主知识产权和核心技术，具有国际竞争力的创新型企业和知名品牌，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。2015年出台的《长沙市人民政府关于进一步推进质量强市建设的意见》明确了品牌建设目标：在现代农业、战略性新兴产业、现代服务业和重点工程领域，创建一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业，树立长沙品牌形象，打造国际知名品牌。2017年6月长沙市启动 “城市质量精神”口号征集活动，经过投票、海选、专家评定等环节，“品立长沙 质优天下”经市政府确定作为长沙市“城市质量精神”。 这一口号根植历史、紧跟时代、引领未来，既彰显了长沙质量文化传统的鲜明特色，又体现了长沙市民对高品质的崇尚和追求，引领全市牢固树立“质量即是生命、质量决定发展”理念，把“长沙产品”变成“长沙品牌”，把“长沙制造”变成“长沙质造”，增品种，提质量，创品牌，把长沙打造成为质量强市。截至目前，全市共有2家企业获“中国质量奖”提名奖，湖南名牌保有量187个，国家地理标志保护产品5个，12家企业及5位个人获得湖南省省长质量奖。

　　质量好则品牌强，品牌强则产业兴。当前，长沙市正处于创建国家中心城市的重要节点，坚持把质量强市作为促进经济社会发展、提升城市综合竞争力的新引擎，大力实施品牌战略，加快推进质量强市建设。要牢固树立质量第一、品牌引领的强烈意识，以品牌建设为质量强市建设的重要载体，扎实做好构建品牌培育管理体系，打造区域品牌，建立品牌文化，树立品牌消费理念，开展品牌价值评价，推进品牌国际化进程，加大品牌宣传推广等各项工作，切实提升全市产品质量总体水平，为下阶段长沙创建国家质量强市示范城市夯实基础。

　　一要推行更高质量标准。在《中国制造2025》指导方针中，“质量为先、创新驱动”摆上突出位置，成为推动我国经济转型的双轮驱动战略。“质量为先”就是要加强质量品牌建设，特别是突出了品牌建设的内涵，质量是品牌创建的基础和关键。从产品到品牌，是企业创新发展的重要体现，既需要企业有“十年磨一剑”的专注，也离不开外部的引导与扶持。鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化，增强企业市场竞争力。加快开展团体标准制定等试点工作，满足创新发展对标准多样化的需要。实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，接受社会监督，提高企业改进质量的内生动力和外在压力。组织制定品牌评价国际标准，推动建立国际互认的品牌评价体系，推动建立专门的品牌资产融资担保机构和品牌资产评估机构，专门从事品牌企业无形资产评估，研究品牌资产的质押方式，为银行信贷、无形资产入股、转让等提供专业咨询。

　　二要增强品牌培育能力。加强政策扶持，积极发挥财政资金引导作用，带动更多社会资本投入，鼓励银行、保险和担保机构加大对长沙名牌产品、地理标志产品、自主创新产品生产企业的扶持力度，引导企业将自主创新作为品牌培育的核心内容，抓住标准、设计、集成、服务等关键环节，形成以自主知识产权为主导的技术标准体系。推动优势企业瞄准国内国际先进水平，整合资金、技术、品牌、管理、人才等要素，通过引进、消化、吸收再创新，增强集成创新能力，延长产业链条，培育扶持一批区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、集聚效应明显的知名品牌。加强品牌建设领域的教育和培训，鼓励高等院校成立品牌研究机构，设立品牌学科和专业，完善教学内容和教学方法，适当增加扩大招生规模。推动建立品牌从业人员职业资格认定制度、职业道德准则和后续教育制度，完善从业人员培训体系，奠定坚实的人才基础，从而加快推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设，引导企业完善品牌管理体系、创新管理模式、增强培育能力，构建品牌培育能力评价长效机制，指导企业科学评价并持续改进品牌培育绩效。

　　三要建立品牌保护体系。加强对名牌的跟踪管理，定期对获得荣誉称号的产品和企业进行综合调研和评定，对达不到要求的限期整改，整改无效的予以撤销或建议撤销。加强质量安全风险研判和防范，建立产品伤害监测体系。加强农产品、食品药品、食品相关产品质量安全监测和日用消费品质量监督抽查。加强粮食质量安全检测，深入推进重点领域消费维权工作，强化流通领域商品质量监管，开展重点品种、重点区域食品质量安全专项整治和综合治理。建立市场监管等有关行政执法部门与行业协会、企业的联动机制，开展“打击假冒，保护名优”等活动，严厉打击假冒名牌产品的违法侵权行为，加快质量诚信体系建设，推进企业质量信用信息公开和企业质量信用分级分类管理，加快建立质量失信“黑名单”制度。加强知识产权运用和保护，完善品牌保护的法律法规，依法保护品牌资产，强化品牌维权机制，健全品牌创新的激励机制，对恶性严重的不正当竞争行为，从法律上规定其承担“加重民事责任”或“惩罚性民事责任”，明确加重或惩罚赔偿的幅度。积极保护和传承老字号，提升传统产业产品质量和品牌化水平。为名牌企业发展创造良好的外部环境，促进长沙品牌经济健康发展。

　　四要加大品牌推广力度。建设品牌文化，引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识，树立品牌消费理念，提升品牌附加值和软实力。注重树立典范和标杆，推广先进经验，发挥知名品牌的导向和示范作用，通过媒体、报纸、广告牌、自媒体等多渠道加强宣传，讲好长沙品牌故事，让长沙品牌为更多人所了解、所熟知，提高品牌在消费者心中和市场的形象与信誉。采取政府引导与市场运作相结合方式，在产品博览会等各种经贸活动中积极创造条件宣传长沙品牌，支持自主品牌出口企业参加广交会等国内外知名展会。借助国际消费者权益日、知识产权宣传周、质量月等活动，广泛开展质量品牌知识宣教培训，增强全民质量品牌意识，自觉抵制假冒伪劣产品，在全社会形成关注品牌、崇尚质量的良好氛围。（作者系长沙市质量技术监督局局长）