全面提高标准化工作水平 营造公平竞争市场环境

　　2018年世界标准日主题活动在京举行

　　10月14日，2018年世界标准日主题活动在京举行。市场监管总局局长张茅，副局长、国家标准委主任田世宏出席活动并讲话。工业和信息化部副部长罗文、中国工程院秘书长陈建峰院士、中国电子技术标准化研究院院长赵波作主旨发言。国际电工委员会(IEC) 副主席舒印彪宣读世界标准日祝词。

　　今年10月14日是第49个世界标准日，国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟（ITU）将世界标准日的主题确定为“国际标准与第四次工业革命”。活动现场颁发了ISO“劳伦斯奖”与“卓越贡献奖”、IEC“爱迪生奖”和“1906奖”以及“中国标准创新贡献奖”。

　　张茅指出，党的十八大以来，我国深化标准化工作改革，加快建立与国际接轨的标准化体系，不断拓展标准化工作领域，标准化与各行各业深度融合发展，为提高我国产品服务质量，发展市场经济和对外贸易，提升国家治理水平发挥了重要作用。新时期，标准化工作面临着更新、更高的要求。要充分认识标准化在第四次工业革命中的重要作用，推进制造业由传统的低成本大批量生产模式向高端高附加值的个性化生产模式转变。要不断创新标准化工作机制，提高全要素生产率，提升生活品质，增强人民群众获得感。要努力提升标准管理水平，为创新创业者提供更加优质便捷高效的标准化基本公共服务，为企业生存发展提供更好的营商环境，为老百姓生活提供更加安全的标准保障。

　　张茅强调，面对新形势、新任务，要有新的举措，实现新的突破。要推动标准化战略的制定实施，大力推进“中国标准2035”项目研究，为标准化科学决策提供强有力支持。要深化标准化工作改革，鼓励市场主体围绕提升产品质量、产业素质和国际竞争力，培育发展团体标准，放开搞活企业标准，充分释放企业、社会组织标准化创新活力。要强化标准实施与监督，进一步推进标准公开，提升标准化整体效益。要加强标准化国际交流与合作，加大标准与外交、经贸、科技等工作协同推进力度，加大国际标准制定和转化应用力度，推动我国标准国际化上新水平。全国市场监管系统要以机构改革为契机，深化标准化工作改革，扎实推进标准化体系建设，全面提高标准化工作水平，营造公平竞争市场环境，激发各类市场主体活力，加快科技成果转化应用，提升我国制造业水平，促进高质量发展。

　　田世宏在致辞中指出，为了抓住第四次工业革命的重大机遇，更好地借助技术变革来增进社会福祉，要积极有为、主动融入，高扬标准化之风帆，助力工业革命之奔涌。在标准化战略布局上，积极对接第四次工业革命新需求；在标准化体系建设上，突出第四次工业革命新领域；在标准化工作改革上，拓宽第四次工业革命新通道；在标准化国际合作上，推动形成第四次工业革命新合力；在标准化能力建设上，强化服务支撑第四次工业革命新动能，为促进经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。

　　国务院标准化协调推进部际联席会议各成员单位联络员，国家认监委、市场监管总局有关司局及在京有关直属挂靠单位的相关负责人，国家标准委全体人员等参加活动。

　　附件

　　世界标准日宣传活动背景

　　世界标准日（10月14日）是国际标准化组织（ISO）成立纪念日。1946年10月14日，中、英、美、法、苏共25个国家的代表集会于伦敦，正式表决建立国际标准化组织（ISO）。1969年9月ISO理事会发布决定把10月14日定为世界标准日，并于1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。此后，每年10月14日，就成为了世界各国标准化工作者宣传标准化，举行纪念活动的盛大节日。截止目前，世界标准日庆祝活动已经举办了48届。我国自从1978年重新进入ISO以后，在每年的10月14日，国务院有关部门和全国各地都要举办各种形式的纪念活动，广泛宣传标准化活动在人类社会发展中的重要作用，提高人们的标准化意识。国家领导人对世界标准日也高度重视，如2003年，时任国务院副总理吴仪专门发来贺信，时任全国人大常委会副委员长成思危出席世界标准日座谈活动。

　　从1986年第17届世界标准日开始，世界标准日祝词开始赋予了主题，以突出当年世界标准日的宣传重点。目前，每年的世界标准日祝词均会由三大国际标准组织，即国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）及国际电信联盟（ITU）共同发布，并确定当年的世界标准日国际主题。今年，世界标准日的宣传主题是“国际标准与第四次工业革命”。

　　国际标准与第四次工业革命

　　IEC主 席 詹姆斯•香农

　　ISO主 席 约翰•沃尔特

　　ITU秘书长 赵厚麟

　　两个世纪前，标准在第一次工业革命中发挥了重要作用，同样在250年后，标准在第四次工业革命中也必将发挥意义非凡的关键作用。

　　第四次工业革命是指技术的大融合，融合技术的发展模糊了传统意义上物理、数字与生物技术领域的边界。人与物之间越来越紧密的联接，将给我们的生产、贸易和沟通带来极大的影响，就像第一次工业革命，蒸汽动力改变了当时许多的社会生产方式与生活方式。

　　从十八世纪开始，劳动方式由人工转向机器和工厂，从而产生了标准需求。例如，基于机器零件的替换需求，实现了零部件的规模化制造。

　　今天，标准在社会走向新时代的伟大征程中，将再一次扮演非常关键的角色。没有标准，我们不可能见证如此迅速的变革。创新者们依靠着IEC、ISO和ITU等组织制定的国际标准来确保兼容性和互操作性，推进新技术的顺利应用。标准也成为全球知识与创新传播的有效载体。

　　第四次工业革命带来的快速变革也意味着一系列的挑战。机器人与人工智能将取代越来越多原本由人完成的工作；增材制造（也称为3D打印）将改变我们制造产品的方式，让我们在家就能“打印万物”；随着从飞机到婴儿监控等各类设备实现数字化互联，数据的脆弱性与数据安全事故造成的后果也呈现出指数级的增长。这些还只是列举了部分以大数据、增强融合、云储存与设备信息开放传输等为主要特征的新一代智能技术所带来的具体问题。国际标准是确保安全、降低风险的有效工具。例如，安全标准可以保护我们的数据，阻止“黑客”攻击。机器人安全标准将使人机互动变得更加友好。

　　第四次工业革命的浪潮已经涌来，如何更好地借助这场技术变革增进社会福祉，标准的角色不可或缺。

　　ISO和IEC相关奖项及中国标准创新贡献奖简介

　　（一）ISO和IEC相关奖项

　　“ISO劳伦斯奖”设立于2003年，每年评选一次，旨在奖励ISO技术委员会或分技术委员会在国际标准制定方面的重要贡献和卓越表现。该奖由ISO各技术委员会的主席和秘书提名，经ISO技术管理局审核并发布，每年只有一个技术委员会获奖。2018年由我国独立承担秘书处的船舶与海洋技术委员会(ISO/TC8)首次获奖。

　　“ISO卓越贡献奖”设立于2015年，2016年首次颁发。该奖由ISO各技术委员会的主席、秘书或技术官员提名，旨在表彰在ISO国际标准制修订工作中做出突出贡献的专家或项目召集人。2016年我国首次荣获该奖，2018年我国共有7位专家获奖。

　　“IEC托马斯•爱迪生奖”设立于2010年，用以表彰对IEC国际电工标准及合格评定工作做出显著贡献的技术机构（技术委员会或分委员会）的官员。“托马斯•爱迪生奖”作为IEC技术管理大奖，每年评选一次，每次最多9人。该奖设立以来，共有35名技术官员获奖。2018年，我国家用和类似用途电器安全技术委员会（IEC/TC61）副主席马德军荣获该奖。

　　“IEC1906奖”设立于2004年，用以表彰对IEC国际电工标准化做出突出贡献的各国技术专家。该奖每年评选一次，由IEC各技术委员会的主席、秘书提名，经IEC中央办公室审核批准发布，每年每个技术委员会（包括分技术委员会在内）最多可有5位专家获奖。自“IEC1906奖”设立以来，我国共有64名专家获此殊荣。2018年，我国共有14位专家获奖。

　　（二）中国标准创新贡献奖

　　1.设立背景。中国标准创新贡献奖是由原质检总局和标准委参照ISO、IEC做法，于2006年联合设立。2012年，全国评比达标表彰工作协调小组办公室复函同意保留中国标准创新贡献奖，并增加组织和个人奖。根据《中国标准创新贡献奖管理办法》规定，中国标准创新贡献奖每2年评选一次，评选项目分为标准项目、组织奖和个人奖三类。标准项目设一、二、三等奖，获奖数量分别不超过10个、20个和30个；组织奖5个；个人奖8个。

　　2.历届评选情况。自2006年起，创新贡献奖已开展了8届评选活动。创新贡献奖自设立以来，社会各界反响积极，大家普遍认为中国标准创新贡献奖评审活动规格高、程序规范、过程公开透明，评审结果客观、公正、权威，对于调动和激励各方参与标准化工作，更好推动标准化事业发展起到了积极作用。各地方政府和行业部门还对获奖单位和人员给予二次奖励。

　　3.2018年评选情况。2018年中国标准创新贡献奖，共收到标准项目奖申报231项，组织奖申报46个，个人奖申报89人。经严格把关，层层筛选，最终经评审委员会综合评议和投票，产生了60项标准项目奖（其中一等奖10个、二等奖20个、三等奖30个）、4个组织奖和7项个人奖（突出贡献奖4个，优秀青年奖3个）。这些获奖标准项目在促进战略性新兴产业发展、夯实工业基础、化解过剩产能、加强特种设备安全、保护消费者权益等方面发挥了重要作用。