为认真贯彻落实质检总局《关于开展电线电缆生产企业专项监督检查工作的通知》（质检办监函〔2017〕285号，深刻吸取陕西“奥凯问题”电缆事件教训，切实加强我省电线电缆生产企业监管，根据《湖南省电线电缆生产企业专项监督检查方案的通知》（湘质监函〔2017〕76号），湖南省质监局开展了电线电缆产品质量专项监督抽查，现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　下达专项监督抽查计划166批次，主要针对电力电缆、聚氯乙烯绝缘电缆、架空绝缘电缆、橡套电缆（橡皮绝缘电缆）、钢芯铝绞线等产品开展全覆盖抽查，专项监督抽查工作由省质检院、省电线电缆质检中心承担，共抽查了66家企业的164批次产品，抽查企业均为获得3C认证企业和生产许可证企业，经过检测，有55家生产企业的151批次产品合格，11家企业的13批次产品不合格。

　　二、存在的主要问题

　　1、从企业规模看：大中型企业拥有一定的品牌和市场优势，可以在保证一定利润的基础上合理控制产品质量和有效管理生产，小型企业主要依靠价格冲击市场，降低成本，生产管理不到位，质量检验控制较弱。本次抽查结果基本反映出我省电线电缆产品行业目前实际情况，大中型企业产品质量稳定，小型企业产品质量不稳定，本次抽查出现的13批次不合格产品的企业均属于中小型企业。

　　2、从产品性能看：对本次抽查的所有检测项目的测试结果进行统计，所抽查产品出现的不合格项目包括：绝缘平均厚度、绝缘最薄处厚度、绝缘老化前抗张强度、绝缘老化后抗张强度、导体电阻、护套失重、产品外形尺寸。其中，绝缘平均厚度、绝缘最薄处厚度、导体电阻、是涉及到安全方面的极重要质量项目。绝缘老化前抗张强度、绝缘老化后抗张强度、护套失重、产品外形尺寸是涉及到产品使用性能的重要质量项目，这些检验项目均属于标准中规定的强制性项目。

　　3、从产业结构看：湖南省电线电缆制造业行业资本结构日趋多元化，民营电缆企业通过对原国有企业的兼并、收购和重组，以及部分国有企业进行企业改制，国有、国有控股企业在行业中的地位弱化，民营、外资比例明显增加。大但绝大多数企业是中小规模的企业，产业集中度很低，企业规模经济不够，绝大部分电线电缆企业由于技术水平和资金的限制，只能生产普通中、低压等级电线电缆产品，规模小、品种单一，该类企业占到行业内企业的90%。

　　三、下步工作打算

　　1、督促问题整改。针对专项监督抽查结果，加强对电线电缆不合格产品的后处理工作，督促不合格生产企业做好产品召回和整改复查工作，加强对不合格企业的跟踪，对连续出现问题的企业进行严格监管。

　　2、加强质量控制。牢固产品质量意识，督促生产企业落实主体责任，加强质量控制，把好源头采购关，建全电线电缆原辅材料采购档案，及时、准确掌握企业生产基本情况和产品质量整体状况，落实产品出厂检验制度，确保产品质量安全。

　　3、助推质量提升。督促地方人民政府、有关监管部门、行业协会、检验检测机构，加强标准宣贯、加大监管力度、开展技术服务，从质量管理、标准引领、品牌建设等各方面助推电线电缆质量提升。

　　湖南省质量技术监督局

　　2017年9月14日

附件：电缆专项产品质量安全监督抽查情况登记表.xls